Hallo Michael,
du legst für den Benutzer mit der 31 natürlich nur eine der beiden Regeln an, eben die mit der Rufnummer die er auch signalisieren soll wenn er reguläre Outbound Calls durchführt. Verbieten Regeln machen nur Sinn, wenn du Outbound Calls an sich verbieten willst.
Das mit den Inpräfix #X war ja nur gedacht wenn dann ein Benutzer die Möglichkeit haben soll abseits seiner regulären Nummer eine andere zu signalisieren.
Grüße,
Steve